津政发〔2006〕031号 各区、县人民政府，各委、局，各直属单位： 按照中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议关于继续清理、减少和规范行政审批，强化对行政审批全过程监督和制约的总体要求，为适应天津经济社会发展和加快滨海新区开发开放的需要，进一步深化我市行政审批制度改革，市人民政府决定，第二批进入市行政许可服务中心集中办理的行政审批及配套服务事项共313项，其中市级行政许可事项142项，非行政许可审批事项68项，配套服务事项59项，根据国家有关部门的要求需要经过市有关部门初审上报的事项44项。自2006年6月1日起，各有关部门的这些事项均在市行政许可服务中心集中办理、现场审批，在本单位不再接件。 附件：第二批进入市行政许可服务中心集中办理行政许可事项、非行政许可审批事项、初审上报事项和配套服务事项的行政主体及事项名录 二○○六年四月十二日 附件 第二批进入市行政许可服务中心集中办理 行政许可事项、非行政许可审批事项、初审上报 事项和配套服务事项的行政主体及事项名录 一、市属行政主体及事项： 市发展改革委(2项)： (一)非行政许可审批事项(1项) 1.高新技术产业化项目认定 (二)初审上报事项(1项) 1.中央投资项目招标代理机构资格认定 市经委(17项)： (一)行政许可事项(1项) 1.固定资产投资工程项目合理用能审批 (二)非行政许可审批事项(9项) 1.资源综合利用企业(含电厂)认定 2.工业技术改造投资项目核准与备案 3.硝酸铵、氯酸钾购买审批 4.都市型工业小区(楼宇)认定 5.重要工业品自动进口许可 6.天津市企业技术中心认定 7.铁合金生产企业行业准入认定 8.年度医药储备计划审批 9.新建或扩建电石生产装置审核 (三)初审上报事项(7项) 1.道路机动车辆生产企业及产品公告 2.跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构变更设立与审批 3.国家企业技术中心认定 4.生产无线广播电视发射设备企业设立审核 5.化肥进口关税配额审核 6.焦化生产企业行业准入公告审核 7.糖精生产计划审核 市商务委(7项)： (一)行政许可事项(1项) 1.石油、成品油批发、仓储、零售经营资格审批 (二)非行政许可审批事项(3项) 1.赴境外投资企业核准 2.赴港澳投资企业核准 3.经贸团组出国审批 (三)配套服务事项(3项) 1.技术进出口合同登记服务 2.软件出口合同登记服务 3.纺织品出口自动许可证 市建委(6项)： (一)行政许可事项(2项) 1.建设工程质量检测试验单位资质审批 2.建造师执业资格注册 (二)配套服务事项(4项) 1.招标代理企业资质复审 2.建筑业企业资质年检 3.工程造价咨询企业资质年检 4.工程监理企业资质年检 市客运办(隶属市建委，4项)： (一)行政许可事项(3项) 1.客运出租汽车经营资格证核发 2.客运出租汽车车辆运营证核发 3.驾驶员客运资格证核发 (二)配套服务事项(1项) 1.经营公交线路备案 市供热办(隶属市建委，1项)： (一)配套服务事项(1项) 1.新建住宅商品房供热配套证明 市燃气管理处(隶属市建委，3项)： (一)配套服务事项(3项) 1.燃气器具品牌备案 2.燃气器具销售备案 3.燃气管道小区价格调整备案 市市容委(1项)： (一)行政许可事项(1项) 1.工程渣土及建筑垃圾排放和处置审批 市科委(13项)： (一)非行政许可审批事项(11项) 1.实验动物许可证核发 2.市级高新技术企业认定 3.国家机密级秘密技术出口审批 4.外商投资技术密集型、知识密集型企业认定 5.以高新技术成果出资入股的审定 6.设立科技类民办非企业审批 7.社会力量设立科学技术奖审批 8.市级科普基地和党政部门开展科普活动的认定 9.技术项目涉外参展科技保密审批 10.个人科技成果密级确定及秘密级科技成果解密审定 11.科技团组出国审批 (二)初审上报事项(2项) 1.市级行业生产力促进中心审批 2.市级可持续发展实验区审批 市交委(1项)： (一)配套服务事项(1项) 1.危险货物港口作业认可证年检 市道路运输管理处(隶属市交委，1项)： (一)行政许可事项(1项) 1.作业人员道路危险货物运输操作证核发 市航运管理处(市地方海事局，隶属市交委，23项)： (一)行政许可事项(14项) 1.水上拖带大型设施和移动式平台许可 2.通航水域岸线安全使用许可 3.航标管理机关以外的单位设置、撤除航标审批 4.通航水域内沉船沉物打捞许可 5.船舶进出港口许可 6.船舶登记证书核发 7.船员适任证书核发 8.船舶国籍证书核发 9.航运公司安全营运与防污染能力符合证明核发 10.船舶安全与防污染证书核发 11.船舶载运危险货物适装许可 12.防止船舶污染港区水域作业许可 13.通航水域水上水下施工作业许可 14.水路运输服务企业审批(开业、变更、注销) (二)非行政许可审批事项(4项) 1.对航道通航条件有影响的闸坝、桥梁、码头、架空电线、水下电缆等拦河、跨河、临河建筑物和其他工程设施的审批 2.船舶液体危险货物水上过驳作业审批 3.通航水域禁航区、航道(路)交通管制区、锚地和安全作业区划定审批 4.船舶进入或穿越禁航区审批 (三)初审上报事项(3项) 1.水路运输企业审批(筹建、开业、变更、注销) 2.增减运力变更审批 3.船舶营业运输证核发 (四)配套服务事项(2项) 1.船舶在港区内安全作业报备 2.可能影响通航安全作业的报备 市外办(6项)： (一)非行政许可审批事项(5项) 1.因公临时出国(境)审批(审核) 2.签发外国人来华入境签证通知 3.颁发因公普通及公务护照 4.办理因公赴港澳通行证及签注 5.举办重要文艺演出、出展或借展珍贵文物和珍稀动物审批 (二)配套服务事项(1项) 1.出国(境)送签及配套服务 市信息化办(5项)： (一)行政许可事项(1项) 1.进口无线电发射设备审核 (二)非行政许可审批事项(1项) 1.计算机信息系统集成项目经理资格证书核发 (三)初审上报事项(3项) 1.信息系统工程监理单位资质认证 2.监理工程师资格认定 3.计算机信息系统集成企业资质认定 市经协办(1项)： (一)非行政许可审批事项(1项) 1.外省市县级以上政府及部门在津成立办事机构审批 市公安局(9项)： (一)行政许可事项(8项) 1.爆破工程技术人员安全作业许可 2.焰火晚会焰火爆竹燃放许可 3.确定装卸爆破器材的车站、码头 4.邮政局(所)安全防范设施设计审核及工程验收 5.金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 6.大型爆破、控制爆破作业审批 7.设立保安培训机构审批 8.往来港澳通行证(二次签注) (二)非行政许可审批事项(1项) 1.开办保安服务企业审批 市司法局(1项)： (一)非行政许可审批事项(1项) 1.仲裁委员会设立登记 市财政局(2项)： (一)非行政许可审批事项(1项) 1.政府采购采用公开招标以外方式或者采购外国货物、工程、服务审批 (二)配套服务事项(1项) 1.药品集中采购 市地税局(2项)： (一)非行政许可审批事项(1项) 1.企业税务登记证核发(市管) (二)配套服务事项(1项) 1.地税咨询服务 市人事局(6项)： (一)行政许可事项(4项) 1.兼营人才流动服务中介机构审批 2.人才流动中介服务机构在营业场所以外的公共场所举办面向全市的大型人才交流洽谈会审批 3.外国专家来华工作许可 4.介绍外国文教专家来华工作的境外组织资格认可 (二)非行政许可审批事项(1项) 1.外国专家证核发 (三)初审上报事项(1项) 1.列入政府管理范围的专业技术人员职业资格审批 市劳动和社会保障局(1项)： (一)行政许可事项(1项) 1.举办大型职业介绍招聘会审批 市民政(社团)局(4项)： (一)行政许可事项(1项) 1.基金会成立、变更、注销登记 (二)非行政许可审批事项(1项) 1.社会福利企业认定 (三)配套服务事项(2项) 1.民办非企业单位登记证书年检 2.社会团体法人登记证书年检 市卫生局(12项)： (一)行政许可事项(2项) 1.运输高致病性病原微生物菌毒或样本审批 2.从事高致病性病原微生物或疑似高致病性病原微生物实验活动审批 (二)非行政许可审批事项(1项) 1.大型医用设备配置许可证核发 (三)初审上报事项(2项) 1.生产特殊化妆品审批 2.生产消毒剂、消毒器械审批 (四)配套服务事项(7项) 1.医疗机构执业许可证年检 2.母婴保健技术职业许可证年检 3.计划生育技术服务批准证书年检 4.人类辅助生殖技术批准证书年检 5.化妆品生产卫生许可证年检 6.消毒产品生产卫生许可证年检 7.供水单位卫生许可证年检 市工商局(6项)： (一)非行政许可审批事项(4项) 1.外商投资企业注销 2.外商投资企业分支(办事)机构注销 3.外国企业常驻代表机构注销 4.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动注销 (二)配套服务事项(2项) 1.企业年检 2.企业动产抵押登记 市物价局(3项)： (一)行政许可事项(2项) 1.价格评估机构资质认定 2.价格评估人员执业资格认定 (二)初审上报事项(1项) 1.价格鉴证师注册 市质监局(3项)： (一)行政许可事项(2项) 1.进口计量器具检定 2.机动车安全技术检验机构资格许可 (二)配套服务事项(1项) 1.组织机构代码证年检 市安全监管局(6项)： (一)行政许可事项(1项) 1.安全培训机构资格认可 (二)配套服务事项(5项) 1.危险化学品生产经营批准证书年检 2.危险化学品储存批准证书年检 3.危险化学品经营许可证年检 4.危险化学品安全生产许可证年检 5.中华人民共和国特种作业操作证年检 市食品药品监督管理局(13项)： (一)行政许可事项(12项) 1.保健食品广告审查 2.药品进口通关单核发 3.放射性药品生产经营许可证核发 4.第二类精神药品制剂生产企业审批 5.从事麻醉药品和第一类精神药品批发业务的区域性批发企业审批 6.从事第二类精神药品批发业务企业审批 7.全国性批发企业向取得麻醉药品和第一类精神药品使用资格的医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品审批 8.区域性批发企业从定点生产企业购进麻醉药品和第一类精神药品审批 9.药品零售连锁企业从事第二类精神药品零售业务审批 10.运输麻醉药品和第一类精神药品证明核发 11.邮寄麻醉药品和精神药品证明核发 12.药品类易制毒化学品购买审批 (二)初审上报事项(1项) 1.麻醉药品、第一类精神药品生产以及第二类精神药品原料药生产企业审批 市规划局(10项)： (一)行政许可事项(1项) 1.建设工程规划许可证(市政工程) (二)非行政许可审批事项(6项) 1.地名命名、更名审批 2.建设工程档案验收认可证核发 3.建设工程规划验收合格证核发 4.市政工程规划设计要求 5.市政工程规划设计方案 6.市政工程规划设计成果 (三)配套服务事项(3项) 1.城市规划编制资质证书年检 2.测绘资质证书年检 3.标准地名出版物备案 市国土房管局(6项)： (一)行政许可事项(1项) 1.公有历史风貌建筑腾迁许可 (二)非行政许可审批事项(2项) 1.历史风貌建筑修缮、装饰装修设计、施工方案审定 2.历史风貌建筑改变使用用途核准 (三)配套服务事项(3项) 1.地质灾害危险性评估备案 2.地热井报废备案 3.采矿许可证年检 市市政局(2项)： (一)行政许可事项(2项) 1.公路建设项目施工审批 2.在公路设施保护范围内修筑堤坝、压缩或者拓宽河床审批 市环保局(2项)： (一)行政许可事项(2项) 1.临时排污(水)许可证核发 2.排污(大气、水)许可证核发 市园林局(4项)： (一)非行政许可审批事项(1项) 1.绿化工程设计方案审批 (二)配套服务事项(3项) 1.在本单位管界内迁移附属绿地上树木的备案 2.临时绿化建设和注销备案 3.绿化工程竣工验收 市农业局(2项)： (一)行政许可事项(1项) 1.进出口农作物种子(苗)审批 (二)配套服务事项(1项) 1.肥料登记与备案 市林业局(10项)： (一)行政许可事项(2项) 1.森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批 2.采集或者采伐国家重点保护种质资源审核、审批 (二)非行政许可审批事项(1项) 1.引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批 (三)初审上报事项(7项) 1.松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审核 2.普及型国外引种试种苗圃资格认定 3.国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或变更隶属关系审核 4.开展林木转基因工程活动审核 5.引进陆生野生动物外来物种种类及数量审核 6.向境外提供或从境外引进林木种质资源审核 7.林木种子苗木进口审核 市畜牧局(3项)： (一)行政许可事项(2项) 1.新兽药临床实验审批 2.从事高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物(动物)实验活动审批 (二)初审上报事项(1项) 1.从事高致病性病原微生物(动物)实验活动资格审批 市兽医卫生监督所(隶属市畜牧局，1项)： (一)非行政许可审批事项(1项) 1.异地引进种用动物及其精液、胚胎、种蛋的审批 市水利局(17项)： (一)行政许可事项(16项) 1.河道管理范围内修建排、阻、引、蓄水工程审批 2.河道管理范围内排污、排水设施建、改、扩审批 3.河道管理范围内建设项目工程建设方案审批 4.河道管理范围内建设项目位置和界限审查 5.水工程建设项目工程建设方案审查 6.水利工程建设规模、设计标准、建设地点、重要仪器设备和主要结构调整等重大设计变更审批 7.蓄滞洪区内建设项目审查和验收 8.蓄滞洪区避洪设施建设审批 9.水利基建项目初步设计文件审批 10.农村集体经济组织修建水库批准 11.非防洪建设项目洪水影响评价报告审批 12.河道管理范围内有关活动批准 13.江河故道、旧堤、原有水工程设施填、占用、拆毁批准 14.坝顶兼作公路批准 15.不同行政区域边界水工程批准 16.水利水电建设项目环境影响报告书审核 (二)非行政许可审批事项(1项) 1.开发建设项目水土保持方案备案 市粮食局(1项)： (一)行政许可事项(1项) 1.军粮供应站资格、军粮供应委托代理资格认定 市文化(文物)局(3项)： (一)行政许可事项(1项) 1.文物拍卖标的鉴定 (二)非行政许可审批事项(1项) 1.涉外或涉港澳台文化展览审批 (三)初审上报事项(1项) 1.文物拍卖经营资格许可 市广电局(18项)： (一)行政许可事项(5项) 1.广播电视专用频段频率指配 2.电视台播放引进的境外电视节目审批 3.广播电视机构开办视频点播业务批准 4.国产电视剧题材规划立项和电视剧片审查 5.建立城市社区有线电视系统审批 (二)非行政许可审批事项(2项) 1.广播电台、电视台开设群众参与的广播电视直播节目审批 2.境外人员及机构参加广播影视节目制作审批 (三)初审上报事项(11项) 1.引进境外影视剧审批 2.设立、终止广播电台、电视台(含分台、教育电视台)及变更台名、台标、节目设置范围或节目套数和跨地区经营审批 3.广播电台、电视台以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目审批 4.省级行政区域内或跨省经营广播电视节目传送业务批准 5.付费频道开办、终止及节目设置调整及播出区域、呼号、标识、识别号审批 6.无线广播电视发射设备订购证明核发 7.网上传播视听节目许可证核发 8.影视节目制作机构与外方合作制作电视剧审批 9.举办国际性广播电视交流、交易活动审批 10.设立电视剧制作单位批准 11.广播电视播出机构赴境外租买频道、办台审批 市新闻出版局(4项)： (一)行政许可事项(1项) 1.境外委托印刷或者复制出版物内容审核 (二)非行政许可审批事项(1项) 1.通过互联网等信息网络从事出版物发行业务审批 (三)配套服务事项(2项) 1.设立电子出版物制作单位备案 2.印刷业经营者变更主要登记事项或者终止印刷经营活动备案 市统计局(2项)： (一)非行政许可审批事项(1项) 1.涉外社会调查机构资格认定 (二)配套服务事项(1项) 1.统计人员从业资格认定换证 市档案局(1项)： (一)配套服务事项(1项) 1.设置专门和部门档案馆审核与备案 二、中央驻津单位行政主体及事项： 天津海关(8项) (一)行政许可事项(5项) 1.报关企业注册登记 2.报关员注册登记 3.获准入境定居旅客安家物品审批 4.常驻机构及非居民长期旅客公私用物品进出境核准 5.加工贸易备案(变更)、外发加工、深加工结转、余料结转、核销、放弃核准 (二)非行政许可审批事项(1项) 1.关税及进口环节海关代征税的减征、免征审批 (三)配套服务事项(2项) 1.进出口企业年度审核 2.海关业务咨询服务 天津出入境检验检疫局(10项)： (一)行政许可事项(8项) 1.出入境检验检疫报检员注册 2.进出境快件运营单位核准 3.国境口岸服务行业卫生许可 4.国境口岸储存场地卫生许可 5.国境口岸食品生产经营单位卫生许可 6.出口化妆品生产、加工单位卫生注册登记 7.出口食品生产企业卫生注册登记 8.出口商品质量许可 (二)配套服务事项(2项) 1.进口旧机电备案 2.出入境检验检疫咨询服务 市国税局(3项)： (一)非行政许可审批事项(2项) 1.对增值税一般纳税人资格认定的审批 2.企业税务登记证核发(市管) (二)配套服务事项(1项) 1.国税咨询服务 市气象局(9项)： (一)行政许可事项(3项) 1.人工影响天气作业的单位资格审批 2.人工影响天气作业的人员资格审批 3.作业组织之间转让人工影响天气专用装备审批 (二)非行政许可审批事项(1项) 1.天气预报统一发布与传播审批 (三)配套服务事项(5项) 1.防雷产品使用备案 2.防雷工程专业设计和施工资质单位跨省作业备案 3.雷电灾害防护装置设置及检测备案 4.施放气球资质单位年检 5.防雷装置检测、防雷工程专业设计、施工单位资质年检 市邮政局(6项)： (一)行政许可事项(5项) 1.邮政企业的分支机构设置或撤销审批 2.经营邮政通信业务审批 3.邮政企业暂时停止或限制办理邮政业务的审批 4.开办集邮票品集中交易市场许可 5.仿印邮票图案及制品审批 (二)非行政许可审批事项(1项) 1.代办邮政业务审批 三、远程与“中心”连网办理的主体及事项： 市海洋局(隶属市国土房管局，19项)： (办事窗口地址：开发区第一大街12号) (一)行政许可事项(16项) 1.海岸工程建设项目环境影响报告书审批 2.海洋工程建设项目环境影响报告书核准 3.海洋工程建设项目环境保护设施运行许可 4.海洋工程建设项目环保设施验收 5.拆除或者闲置环保设施许可 6.溢油应急计划审批 7.化学消油剂种类和数量的核准 8.海洋倾倒废弃物许可 9.海底电缆、管道的铺设施工审批 10.铺设海底电缆、管道路由调查、勘测 11.海域使用权审核 12.进入保护区(核心区)从事涉及保护对象活动审批 13.海洋石油勘探开发海洋环境影响报告书 14.进入保护区(缓冲区)从事涉及保护对象活动审批 15.单位和个人与国外签署涉及保护区的协议审批 16.进入保护区(实验区)从事涉及保护对象活动审批 (二)初审上报事项(3项) 1.国家级保护区参观、旅游活动方案审核 2.外国人进入保护区从事有关活动审核 3.海洋自然保护区旅游活动区域和开发规划审核 市渔政处(隶属市水产局，13项)： (办事窗口地址：塘沽区江西路2-18号) (一)行政许可事项(13项) 1.渔业捕捞许可证核发 2.渔业船舶检验证核发 3.渔业船舶登记 4.渔港内危险品货物装卸的审批 5.洗船作业 6.化学消油剂使用审批 7.在渔港内使用岸线、架空施工作业的审批 8.在渔港内、锚地、航道、通道密集区设置、构筑设施的审批 9.渔业船舶船用产品检验证核发 10.渔业船舶船员证书核发 11.进出渔港签证 12.围垦渔港水域内的浅水、滩涂或者改变渔港性质、设施用途的审批 13.渔港新建、改建、扩建安全设施、水上、水下施工的审批
天津市人民政府关于第二批进入市行政许可服务中心集中办理行政审批事项的决定
