专题:中国共产党第十七次全国代表大会
新闻来源:经济日报
10月17日上午，党的十七大内蒙古代表团吕德文代表(左)与安徽代表团张河川代表结合十七大报告的相关论述，讨论得很热烈。本报记者 赵 晶摄
不断解放思想 推动科学发展
???陕西省委常委、西安市委书记孙清云代表一席谈
本报记者 张 毅
陕西省委常委、西安市委书记孙清云代表说，胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。这一重要论断表明解放思想对于发展中国特色社会主义的重要性。我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断解放思想，努力做好推动科学发展、促进社会和谐的各项工作。同时，西安的发展现状与经济发达地区相比还有一定差距。对西安来讲，最重要的是继续以解放思想为先导，推动经济社会又好又快发展。
孙清云说，我们结合西安实际，从9月初开始到年底，用4个月时间在全市广泛开展“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动。为了使这项活动真正起到触动思想、推动工作的目的，从一开始我们就以找差距为前提，以抓整改为手段，以促工作为目的，坚持把找差距、抓整改、促工作贯穿始终。在方法步骤上，我们从学习入手推动思想解放逐步深入，组织干部群众学好党的基本理论和市场经济、科技、法律知识，用知识的力量推动思想解放。同时，我们坚持边学边改、边议边改，各级领导班子和领导干部带头查找思想观念和工作上的差距，并发动群众帮助我们找差距。
孙清云说，解放思想根本目的是为了推动经济的发展。我们坚持用科学发展、关注民生的实际成果来检验大讨论的成效，并在一些事关全市发展大局的问题上达成了共识、取得了突破。在思想认识上，广大党员干部特别是领导干部进一步坚定了走中国特色社会主义伟大道路的信念，增强了深入贯彻落实科学发展观的自觉性；在发展的问题上，认识到在西安面临的诸多任务中，最根本最迫切的任务是加快发展，要实现全市经济的又好又快发展；在改革开放问题上，大家认为，要坚定不移地推进改革开放，按照“标准要更高、步子要更快”的要求，深化以国有企业为重点的各项改革，并全方位推进对内对外开放，不断提高西安市经济的外向度。下一步，我们将结合贯彻党的十七大精神，继续把解放思想大讨论活动引向深入，把全市干部群众的思想进一步统一到党的十七大精神上来，统一到中国特色社会主义理论体系上来，坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
建设节约型社会 实现可持续发展
???河北廊坊市委书记王增力代表一席谈
本报记者 雷汉发
“胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出，加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。这就需要我们在建设节约型社会方面下真功夫，珍惜资源、节约资源，让有限的资源产生更大的价值。”党的十七大代表、廊坊市委书记王增力接受记者采访时说。
王增力代表说，随着改革开放的深入推进，廊坊地处京津走廊的优势开始显露。同时，廊坊是资源贫乏性城市，各种资源严重缺乏，必须按照科学发展观要求来规划城市经济的发展方向，尤其要通过集约管理、规模经营等有效手段，全面推进节约型社会建设，让有限资源发挥最为显著的效益，因此我们突出抓了如下三个方面。
第一，突出土地资源合理利用。为促进土地的合理利用，廊坊在河北率先出台了《廊坊市项目用地控制指标标准》，制订了征地补偿区片价格体系，并全面实行了土地评审会审制度。通过这些有效的举措，目前已使293家高新技术企业和382种高新技术产品在廊坊落户。
第二，突出能源原材料节约利用。廊坊为资源贫乏城市，能源原材料基本要靠外地采购，实现有效合理利用就意味着减少开支和增加利润。为了实现这一目标，我们采取系统工程系统抓的措施，实现能源原材料的集约经营。
第三，突出人力资源集约共享。廊坊人力资源相对缺乏，为了弥补这方面的不足，廊坊广泛实施人才高地工程，大力引进优秀人才的同时，建立了政府决策专家智囊团、科技专家献策团、科技创造创新协会、生产力促进中心等机构，实现人力资源的聚合效应，让其发挥最大的作用。
着力改善民生 建设和谐社会
???江苏淮安市委书记丁解民代表一席谈
本报记者 王 智 谢文哲
胡锦涛同志在党的十七大报告中提出加快推进以改善民生为重点的社会建设。十七大代表、江苏淮安市委书记丁解民在接受记者采访时表示，对于民生工作，淮安市近年来实施“民生帮扶”的九大工程，很好地解决了城乡群众的切身利益问题，使得社会更加和谐。
丁解民认为，这几年我们经济总体发展很快，人们生活水平有很大提高，但是还有一部分困难群体，有些问题靠他们自身的力量是难以解决的。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。党要为全体群众谋幸福，就应该想方设法地帮助困难群体解决实际问题。
谈及淮安市从2004年开始实施的九大工程，丁解民显得十分自豪，他认为这是将科学发展观落到实处，让社会更加和谐的具体体现。淮安市的“民生帮扶”主要是帮助那些困难群众，帮助他们解决基本的生活问题，主要内容包括实施城乡居民最低生活保障、城镇“4050”人员就业再就业、助残、育才解困、安居、敬老爱老、居民医疗统筹及居民医疗救助、失地农民基本生活保障、法律援助等。就业是民生之本。针对就业问题，淮安市实施了“就业帮扶工程”，这一工程的帮扶对象就是女性40岁以上、男性50岁以上的下岗人员。这些职工因为年龄偏大，再就业难度比较大。淮安市采取政府花钱买岗位的办法，出资让企业安排这部分群体就业，同时要求城市建设过程中增加的就业岗位，首先要照顾困难群体。在这项工程实施后，淮安市每年有6000人到8000人获得就业，基本解决了下岗职工的再就业问题。
丁解民说，在积极推进“就业帮扶工程”的同时，淮安市实施的“城乡低保工程”使许多家庭得到了实惠。丁解民介绍说，淮安市每年有10亿元资金投入到这些帮扶工程中去，通过落实优惠政策、结对帮扶等措施，净增城镇就业岗位9.98万个，促进下岗失业人员实现再就业9.94万人，帮扶“4050”人员再就业3.7万人；组织农村劳动力转移就业培训26万人；培训残疾人4730名，帮助3231名残疾人找到了工作。
丁解民强调说，科学发展观的核心是以人为本，经济发展的成果要让全体人民共享，最大限度地发展、维护、巩固人民群众的切身利益，必须把民生工作放在特别重要的位置上。在一部分人富裕起来后，还有一部分人存在困难，面对这种情况，政府应该有所作为，有责任和义务来帮助解决他们实际生活问题。
丁解民表示，今后要按照党的十七大的精神，把“民生帮扶工程”做得更深入、更细致、更扎实，使每一个有困难的群众都能得到帮助。
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