作为“世界美食之都”
成都已有16万余家餐饮店
随着“开办餐饮店一件事”改革
还将持续催旺成都烟火气
当前
成都正在扎实开展
“进万企、解难题、优环境、促发展”工作
用心用情解决企业发展中的
难点、痛点、堵点
成都市“高效办成一件事”
究竟能帮企业办成哪些事？
“成都12345亲清在线直播间”
今天继续推出
直播聚焦
“开办餐饮店一件事”
成都市市场监管局、市城管委
金牛区、彭州市
政务服务管理和行政审批局有关负责人
及商家代表走进直播间
谈举措、说感受、提建议
问
什么是“开办餐饮店一件事”？
整合开办一家餐饮店合法合规正常经营所需要办理的五项行政许可及公共服务事项，实现一次申请、并联办理、一次办结。包括企业营业执照信息核验、食品经营许可核发、户外招牌设施设置规范管理、营业前消防安全检查、食品行业从业人员预防性体检合格证办理五项事项。
问
“开办餐饮店一件事”带来的最大变化在哪儿？
“开办餐饮店一件事”实现多个事项的并联办理，相比过去传统的多件事分别办来说，最大的变化就是办理时限、跑动次数、申请材料等大幅度精简压缩，申请人办事更方便、更快捷。
成都市市场监督管理局餐饮食品安全监督管理处潘恒介绍，办理时限由93个工作日压缩至13个工作日、申请材料由34份精简为15份、申请人跑动次数由5次减少为1次、办理环节由12个减少为4个。从今年3月以来“开办餐饮店一件事“正式运行情况来看的，推出这项改革的预期目标基本达到，下一步，还要继续以申请人的需求为导向，进一步梳理优化流程、压缩精简时限和申请材料，力争实现更优、更简、更高效。
商家关注的招牌设置方面，市城管委审批监督处工作人员介绍，“当前，招牌设置许可办理时间已缩减至3个工作日，申请资料也进行了精简优化。除并联事项共同的申请表外，商家仅需按照提示线上递交经营（办公）用房的权属或者使用权证明、招牌设置的效果和总体情况说明等2项材料即可实现招牌设置许可线上办理申请。”
问
各区（市）县如何落实？
金牛区、彭州市
相关部门单位负责人
直播在线分享
亮点做法及有益经验
金牛区：推出金帮办、金小二、金准勘等特色服务
2024年上半年，金牛区新增经营主体中，餐饮服务类占比7.7%。2024年1-8月，新办餐饮服务经营者食品经营许可880余件。
餐饮店经营种类多样，包括中餐、西餐、火锅店、烧烤店、饮品店等等。而在申请“开办餐饮店一件事”，涉及到规模大小的不同，需要联办的事项不同。
金牛区政务服务管理和行政审批局食药卫生事务科科长汪宇强介绍，为满足企业个性化需求，金牛区对于大型以上餐馆等重点服务企业，推出了金帮办、金小二等特色服务。企业可以在正式申请许可前联系区政务服务管理和行政审批局，该局将指派相关事项涉及到的科室开展靠前服务，一对一、手把手指导企业做好申请前的准备工作。涉及现场勘查的事项，现场踏勘中心也将开展靠前服务，推出现场勘查“预约上门服务”，在咨询阶段或现场勘查还未组织实施阶段，为企业提供现场装修布局靠前指导。
针对现场勘查环节，金牛区以“金准勘”系统为基础，以微信小程序为载体，为企业群众开通了一条服务申请一体化的智能服务端口。汪宇强说，申请人只需通过“金牛服务”微信公众号，即可进入可视化、多元化的720度VR示例样板勘查比对场景，将现场勘查标准及要点以视频讲解、动画展示的方式呈现给申请人。
彭州市：组建政务服务“帮帮团”“一对一”服务
今年，彭州市新开办餐饮店1200余户，约占全市新增市场主体的16%左右。为最大限度帮助企业尽快办成事、办好事，降低企业办事成本，变“企业办”为“我来办”，2023年，彭州市组建了“彭州政务服务帮帮团”。
彭州市行政审批局党组成员罗一航介绍，“帮帮团”按照“主动服务、全程帮办、无偿服务”的原则，以企业全生命周期服务为主阵地，为企业在办理各类审批事项时提供“一对一”贴心帮办代办服务。
餐饮店开办涉及市场监管、城管、消防等多部门现场核查，为此，彭州市对“开办餐饮店一件事”现场勘验环节进行流程再造，打破以往各部门各自为战的勘验服务现状。罗一航说，将市综合执法局、市消防救援大队、市市场监管局等部门分别开展现场勘验服务的工作模式，整合为联合勘验服务，改“分头行动”为“齐头并进”，让“开办餐饮店一件事”做到“一表申请、一次勘验、一窗出证”，有效提升了现场勘验的效率，降低了餐饮店开办时间。
同步制定了《业务能力提升行动方案》，每周开展一次综合窗口业务培训，每月开设1次全体职工“业务大讲堂”，律师团队讲授行政许可相关法律法规，由业务骨干讲解实际工作中的疑难问题，不断提高窗口人员的业务能力。真正做到“首问责任制”“一次性告知”，增强了办事群众的体验感和满意度。
通过“一件事”服务
商家感受到了政务服务的高效和便捷
“当初开办餐饮店时以为很麻烦，没有想到会这么快办成。在整个办理过程中，流程很方便。”金牛区一餐饮店主冯女士表示，“开办餐饮一件事”将多个审批流程整合，大大减少了商家需要提交的材料和往返次数。
“我之前也开过餐饮店，但这次只需要在一个窗口提供一次资料，证照就办理完了，明显感觉提速了。”彭州市一饮品店主张先生说，作为餐饮从业者要意识到合规经营的重要性，包括食品安全、消防安全等。通过“一件事”服务，商家可以获得更清晰的指导和帮助，确保合规性。
热点答疑
直播中
成都市市场监督管理局行政审批处王雷
就餐饮店开办应具备的条件及材料
等问题进行了答疑
1、申请“开办餐饮店一件事”，是否需要提前具备相应的条件？
只要是符合受理条件的企业或个体工商户都能进行申请，具体需要具备以下7项相应条件：
（上下滑动查看）
（一）取得营业执照等合法主体资格。
（二）具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
（三）具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。
（四）有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。
（五）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。
（六）取得户外招牌设施设置点位权属证明（其中，设置点位为自有权属的，提供产权证明；设置点位为租用的，提供租赁协议和点位产权证明）。
（七）已统计本单位需进行预防性体检从业人员名单。
2、需要准备哪些必备材料？
办理人可以通过四川政务服务网“一件事”服务专栏根据引导选择相应情形对该事项申请，材料方面可以查看公示中“申请人办事指南”提前准备相应材料，具体需要的17项必备材料如下：
（上下滑动查看）
（一）开办餐饮店一件事申请表
（二）营业执照
（三）开办餐饮店一件事承诺书
（四）委托书
（五）与食品经营相适应的主要设备设施布局平面图或实景照片、操作流程图
（六）食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单
（七）利用自动设备从事食品经营的，应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料
（八）户外招牌设施现状图及实景效果图
（九）户外招牌设施设置场地权属证明
（十）户外招牌设施设计方案或设计平面图
（十一）安全承诺书
（十二）公众聚集场所消防安全承诺书/公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书
（十三）法定代表人或负责人身份证件
（十四）场所平面布置图
（十五）消防安全制度
（十六）灭火和应急疏散预案
（十七）场所消防设施平面图
3、办理渠道有哪些？
开办餐饮店一件事为减少企业少跑路，提供线上办理入口，企业可通过四川政务服务网高效办成一件事专区和天府蓉易办APP主题一件事专区进行一件事办上办理，线上填写申报和表单信息，上传申请材料，完成线上申报。
如企业需要线下办理，各区（市）县政务大厅设置一件事专窗，可为企业提供开办餐饮一件事咨询、收件、受理、出证等相关服务。
新闻多一点：
“高效办成一件事”是优化营商环境、建设全国统一大市场的重要抓手，对充分激发经济社会发展内生动力具有重要意义，首批将落地实施国家13个“一件事”重点事项清单。按照四川省统一部署，成都开展了“开办餐饮店一件事”“开办运输企业一件事”试点，目前，两项试点任务均已在23个区（市）县落地实施。
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